他在主位坐了，朝朱椿微微颔首，这才转向满堂文武，脸上依旧挂着温煦的笑意：
“父皇于东北屯垦一事，至为关切，今日特遣孤前来。诸位都是国之栋梁，尽可畅所欲言。现在议到哪了？”
傅友文将赵勉“先募青壮、家眷暂留”的法子，简明扼要说了一遍，末了补充道：“臣正欲细算此策所需钱粮。”
朱允熥眉梢微挑，目光转向赵勉，“哦？少保此议，大善。”
赵勉起身一揖：“殿下过誉，老臣不过就事论事。”
“傅尚书，”朱允熥转回来，“你算你的。”
“是！”
傅友文应得响亮，转身从书吏手中接过算盘，往案上一搁，右手五指张开，“啪”地一抖，算珠归位。
堂内只听见他一个人的声音：
“按赵少保新策，首期十万青壮，每人安家银二十两，计二百万两；
沿途粮草、冬衣、医药，按四千里、六十日计，每人需银八两，计八十万两；
辽东越冬窝棚、垦荒农具、耕牛种子，每五人一套，计九十六万两…”
他越说越快，算珠噼里啪啦响成一片，像夏日急雨打在瓦上。
“另，留江南之家眷，按每户五口、每月支粮一石、盐半斤、布半匹计，十六个月，需银一百零四万两。”
“啪！”最后一粒算珠归位，傅友文抬起头，脸上泛着红光：
“统共四百八十万两！比臣昨日那套全户迁徙的方略，足足省下二百二十万两！”
堂内响起低低的议论声。
“不止省银，”
傅友文继续道，像开了闸的河水，
“此策更易取信于民！青壮北行，无老弱拖累，脚程快、耗粮少；
家眷留江南，眼见为实，每月领到粮米布匹，自然安心。
沿途迁徙，人数减半，州县接应压力大减。
绝不可能出现前朝那种‘十去五六’的惨状，一切皆在可控之内！”
他说得激动，朱允熥静静听着，唇角笑意深了些：
“这就很好嘛。赵少保老成谋国，傅尚书精于计算，皆是为国分忧。
诸位还有什么好法子，尽管提出来。
今日议透了，明日才好具本奏呈父皇。”
短暂的沉默后，坐在左首第二的茹瑺终于开口:
“殿下，臣有一言。十万青壮北行，纵无家小拖累，亦是项大工程。
从集结、编队、沿途护卫，到抵达后编入卫所、分配田亩器械，桩桩件件，非精通行伍者不能统筹。
老臣以为，此事当交由兵部与五军府共同执行，沿途各卫所接应，按行军法约束，方可保万无一失。”
话音落下，兵部尚书叶升立刻接口：
“茹少傅所言极是！此事若交由地方州县，必定推诿拖延。
唯有以军法行之，令出必行，方能在腊月前抵达辽东！”
詹徽皱起眉头：“以军法驱民？不妥不妥。此乃募民实边，非充军发配。
若以对待士卒之法对待百姓，恐失朝廷仁德之本意…”
叶升反驳道:“詹公此言差矣。四千里路，若无严整队律，途中生乱、逃亡、疫病，谁来担责？”
詹徽又说道:“可…民户向来抗拒编入军户，若由兵部和五军府送往辽东，是否会心生怨怼，以致横生枝节？”
叶升冷笑道:兵部也不想揽这等吃亏不讨好的差事，就当我白白说了一句。”
詹徽拱拱手，”大司马，下官不是这个意思。
叶升恼着脸不说话。
“好了。”
朱允熥轻轻吐出两个字，
“茹少傅老成持重，所虑周详。以兵部统筹、五军府协理，确能省去诸多扯皮。
不过詹公所虑亦有道理。毕竟是百姓，不是士卒。这样吧，北上途中，按行军法管理，但明发告示。
说明此为保障行程顺利、人命安全之权宜。抵达辽东后，即按屯垦编制，给予民户待遇，如何？”
茹瑺沉吟片刻，缓缓点头：“殿下思虑周全，臣无异议。”
詹徽捋了捋胡须，也道：“若如此，臣亦觉可行。”
朱允熥脸上笑意不变：
“詹阁老，您掌吏部多年，于地方民政最是熟稔。
家眷留居江南、按月发放钱粮一事，您看该如何经办，方能既实惠百姓，又杜绝胥吏贪墨？”
傅友文暗自思忖，太子这一问，问得实在巧妙。
既给了詹徽表态的机会，又将一个烫手山芋，也是最容易出纰漏的环节，轻轻推到了他面前。
詹徽起身，拱手道：“殿下垂询，臣不敢不竭虑。此事确需慎之又慎。
臣浅见，可分三步：
于南京设‘屯垦眷属司’，专理此事，直隶户部；
发放钱粮，不假州县胥吏之手，由该司派员至各府，会同当地士绅、里老，当众发放、造册画押；
都察院遣御史分巡暗访，凡有克扣舞弊者，立斩不赦。”
朱允熥听出来了，这方案看似严密，实则将责任分散到了多处，真出了事，反倒容易互相推诿。
他笑吟吟说道:“阁老所虑周详。不过设立新司，非旬月可成。而募民在即，钱粮发放刻不容缓。
孤倒有个更简便的法子，以户部现存清吏司为基础，加挂一块牌子，人员现成，章程照旧例略改即可。可否请赵少保总领此事？”
赵勉一怔，见太子笑容温和，眼神却坚定，只得深深一揖：“殿下信重，老臣…敢不竭犬马之劳。”
尘埃落定，朱允熥这才环视全场：
“今日所议，大略已定。傅尚书，三日内拟出详细章程，条条都要落地可行。
兵部、五军府，着手筹备沿途护卫、编队事宜。
户部即刻开始核算钱粮，厘清发放流程。
诸部通力协作，若有难处，随时可呈报孤与父皇。
东北屯垦，关乎千万百姓生计。望诸公同心同德，共成此功。”
说罢，朝朱椿点点头，便转身出了文渊阁。
堂内良久无声，张廷兰盯着方才太子坐过的椅子，低声道：”殿下…真是滴水不漏。”
詹徽没有接话，慢慢收拾着案上文牍。角落里，朱高炽似笑非笑，杨士奇与杨荣的笔同时停下。
武英殿后殿，朱标正踱着步，夏福贵悄步走了进来，低声道:陛下，太子把那事，办成了…
